Activités pour le soin du système d'hygiène et de santé de la ville

Les pandémies et leurs remèdes 

Entre 1870 et 1915, San Remo a abandonné son caractère de village provincial ordinaire pour devenir une ville touristique de renommée internationale.
L'hygiène a certainement été l'un des principaux problèmes à résoudre pour toutes les villes italiennes au lendemain de l'unification et Sanremo n'a pas fait exception.

Dans le rapport de présentation de la loi Crispi sur l'hygiène et la santé publique de 1888, dite code national de la santé, qui a rendu obligatoire l'adoption par les communes d'un Règlement d'Hygiène, il est indiqué que 6. 400 municipalités italiennes ne disposaient même pas des égouts les plus simples, dans 1 148 municipalités il n'y avait pas de service de collecte des déchets urbains, dans 1 350 municipalités les déchets urbains étaient simplement collectés dans les cours, dans 1 286 municipalités toutes les maisons n'avaient pas de latrines, dans 741 municipalités les eaux usées n'étaient évacuées que lorsqu'il pleuvait.
Vingt ans plus tard, malgré les rénovations, la situation ne s'est que partiellement améliorée.

Dans la seconde moitié du XIXe siècle, pour les villes, ainsi que pour les stations climatiques telles que San Remo, l'assainissement était une question décisive, dont la résolution ne pouvait être reportée ou prolongée.

C'est pourquoi, dans les programmes des différentes administrations municipales, il fallait résoudre le problème des mesures à prendre pour prévenir les maladies infectieuses qui décimaient la population et infestaient l'Europe au XIXe siècle.
Les plus sanglants d'entre eux étaient le choléra et la variole, mais la tuberculose, la syphilis, la rougeole, la scarlatine, la diphtérie, le typhus et la lèpre étaient également des causes de mortalité.
À cette époque, il n'existait pas d'hôpitaux spécialisés capables de faire face à ce type de pandémies ; il s'agissait plutôt de remèdes empiriques, même si les médecins de l'époque faisaient de leur mieux pour y faire face.

La lèpre

Un bon nombre de lépreux étaient déjà présents à Sanremo au XVIIIe siècle, probablement le résultat du trafic maritime avec l'Orient ou les descendants de malades qui avaient été débarqués "dans l'antiquité" de quelque navire sarrasin et abandonnés sur les côtes voisines, sans domicile fixe, errant et mendiant dans les rues de la ville étaient un spectacle très peu édifiant.

Grâce au roi Carlo Alberto, qui passait par Sanremo en 1853 pour se rendre à Nice, il fit don d'une somme considérable pour modifier une partie de l'ancien couvent de San Nicola, près du Sanctuaire de la Côte, afin d'en faire une léproserie, grâce à l'architecte piémontais Ernesto Camous, pour héberger et soigner ces malheureux.
Plus tard, en 1858, Vittorio Emanuele II, étant devenu insuffisant l'ancien hôpital napoléonien situé dans l'ancien couvent à côté de l'église des Anges (ancien quartier militaire), fit utiliser la partie restante du bâtiment comme hôpital et le donna à l'Ordre mauricien. Ce n'est qu'à partir de ce moment que Sanremo dispose d'un véritable hôpital, qui sera d'une grande utilité pour les événements à venir.

A Sanremo, depuis les années vingt, un service de nettoyage de la ville était effectué. Confié à des entreprises privées ou géré économiquement par la municipalité, ce service se réduisait au "balayage" des principales rues publiques. Cependant, son efficacité laissait à désirer, principalement en raison de la surface en terre des rues de la ville.
Les travaux de "pavage" et "d'empierrement" réalisés à partir des années 1960 ont permis d'améliorer les conditions d'hygiène des rues, qui restaient très poussiéreuses.

Après la construction en 1828 de l'Aqueduc Carli commandé par le maire Carli, les rues publiques les plus importantes ont commencé à être "arrosées", bien que très parcimonieusement et trop rarement, mais la nature modeste de l'approvisionnement en eau de la ville ne permettait pas de meilleures performances dans ces années-là.

Un rapport du Conseil Municipal du 31 mai 1867 indique que, « bien que l'administration ait pris grand soin et que certains progrès aient été réalisés en ce qui concerne la propreté des rues principales de la ville, elle n'a pas été en mesure d'assurer une propreté similaire dans les parties montagneuses de la ville", Elle n'a pas non plus pu mettre fin aux inconvénients dont on se plaint en ce qui concerne le transport des ordures, ce qui est peut-être dû à la rareté des gardes municipaux et aux habitudes invétérées et peu louables d'une grande partie de notre population ».

Les maladies vénériennes

Pour ce problème, dans le cadre des Bureaux de santé, les "médecins visiteurs" exerçaient leur profession et étaient chargés du contrôle sanitaire de la prostitution.

Le 8 juillet 1869, le Ministre de l'Intérieur s'adresse au préfet avec cette recommandation inhabituelle :
« Je crois savoir que dans certains bureaux de santé, les médecins visiteurs admettent des assistants médicaux ou des étudiants en médecine, ou font appel à des remplaçants volontaires pour l'examen en cas d'absence. L'intention du ministère est que le service d'examen des prostituées soit effectué exclusivement et personnellement par les médecins visiteurs, et sans l'intervention de personnes extérieures, sinon les garanties de concurrence, de capacité et de moralité personnelle dont ce service très délicat a été entouré seraient inutiles. Dans les cas où il est indispensable de faire appel à un médecin visiteur pour remplacer temporairement une absence justifiée ou un congé régulier, les préfets doivent y pourvoir de leur propre initiative ».

Lors d'une réunion du conseil municipal de Sanremo, des critiques ont été émises à l'encontre du service des deux médecins du bureau d'hygiène. Bernardo Calvino fait référence « à la manière irrégulière dont sont délivrés les certificats de décès, c'est-à-dire les rapports de nécropsie, en notant que, pour les décès survenant à la campagne, des rapports d'examen sont délivrés, mais aucun examen n'est effectué ; et les procès-verbaux sont donc établis sur la base d'un simple rapport des proches du défunt, corroboré tout au plus par l'apport de deux témoins pris sur les lieux ; ajoutant que parfois, afin de faire sortir au plus vite le défunt de la maison, le procès-verbal indique qu'il est mort plusieurs heures avant l'heure de son décès ; cela constitue certainement un acte, un abus, de la plus grande gravité ».
Le Conseil municipal a été chargé de "licencier" en temps utile les deux médecins actuellement en charge et de présenter des propositions de restructuration du service.